在建筑能耗中，采暖空調制冷用能尤其值得關注。因此，對于綠色建筑要充分考慮這方面的節(jié)能潛力，應當從設計、施工、調試及運行管理等環(huán)節(jié)加以控制。

設計、施工與調試，一個都不能少

合理的設計應是舒適、經濟、高效、先進的統(tǒng)一體，尤其應對產品技術的應用有合理認識。舉例來說，空調能耗在我國的耗電量日益增大。據統(tǒng)計，空調耗電占全國總耗電量的15％左右；在夏季用電高峰時期，空調用電負荷甚至高達城鎮(zhèn)總體用電負荷的40％，這一數字還在不斷上升。很久之前，國家就已經出臺了《房間空氣調節(jié)器能源效率限定值及能效等級》、《單元式空氣調節(jié)機能源效率限定值及能效等級》和《冷水機組能源效率限定值及能效等級》等一系列關乎空調能效的國家標準。作為設計人員應當對新產品新技術的節(jié)能潛力充分了解，盡量選用性能系數高的產品，并且應當對這些產品的節(jié)能效果有清楚認識。

如果說綠色節(jié)能建筑在設計階段還只是紙上談兵，那么施工是最為接地氣的步驟。目前，很多建筑甚至綠色建筑項目施工質量不高，并和設計脫節(jié)，使得某些建筑能源消耗居高不下。舉例來說，有些施工單位認識不到管路系統(tǒng)中閥門和儀表的重要性，因自動閥門價格較高，所以施工過程中他們力圖減少閥門和儀表數量以降低造價。這些雖然不會造成管路停止運行，但運行過程中操作人員沒有儀表數據參考，不能根據需要調節(jié)閥門大小，便會造成嚴重浪費。

而施工環(huán)節(jié)過后，系統(tǒng)調試是更為關鍵但容易被忽視的問題。在這一問題上，清華大學教授李先庭等業(yè)內權威人士均曾反復強調，但目前行業(yè)接受程度依然不甚理想。他們的觀點認為，只有調試良好的系統(tǒng)才能夠充分滿足要求，并實現運行節(jié)能。如果系統(tǒng)調試不合理，往往采用加大系統(tǒng)容量才能達到設計要求，不僅浪費能量，而且造成設備磨損和過載。

例如，有的辦公樓未調試好就投入使用，結果由于裙房的水管路流量大大超過應有流量，致使主樓的高層空調水量不夠，不得不在運行一臺主機時開啟兩臺水泵供水，以滿足高層辦公室的正常需求，造成能量浪費。同樣運行管理的質量還決定了運行能耗大大超出預期。按照要求，管理人員應該能夠根據季節(jié)氣候變化以及建筑自身的特點來運行設備，但大多數工程對管理和操作人員的培訓及考核沒有量化指標，難以調動人員積極性，這是亟待改進的方面。例如，某項目空調系統(tǒng)擁有三臺制冷機和三臺水泵。因為水量調節(jié)閥裝在距地面3米高的位置操作不便，致使冷凍機進出口閥門全年常開。在運行一臺制冷機時，2/3的冷卻水進入停運的兩臺冷凍機內，沒有起到應有的冷卻作用。即必須開啟兩臺冷卻水泵才能滿足一臺冷凍機的正常冷卻要求，造成能源大量浪費。

政府主導依舊是主要途徑

為了積極推進綠色建筑的發(fā)展，筆者認為還需要注意解決好以下幾個問題：

首先是加強用能系統(tǒng)的研究。節(jié)能設備研究的主要投資人是設備商。對于設備制造商而言，節(jié)能設備的研發(fā)可在較短時間內帶來一定的經濟效益和社會效益。以此為動力，設備商投入大量的人力和財力，這推動了節(jié)能設備的發(fā)展。但對于用能系統(tǒng)的研究則屬于基礎研究，相對來說難度較大，且不同工程具有不同特點，需要因地制宜制定方案。如果沒有政府相關政策扶持，經濟效益難以在短時間內見效，這就制約了用能系統(tǒng)方面的研究。

其次，通過政策法規(guī)，調動有關各方面的積極性。雖然國家對于節(jié)能減排和綠色建筑近年來陸續(xù)推出一系列法律法規(guī)，但相關制度和管理體制仍然存在不夠完善之處，經濟激勵政策制度不夠明晰、準確，經濟激勵政策力度不夠強大。對于設計和建筑開發(fā)人員來說，綠色節(jié)能建筑要以犧牲一定經濟效益為代價，因此目前執(zhí)行節(jié)能標準比例不高。實踐證明，建筑節(jié)能不太可能自發(fā)開展，必須由政府主導，推進建筑節(jié)能法規(guī)體系的建設，明確規(guī)定出激勵政策。此方面，新加坡等國這些年來力推建筑節(jié)能的制度、手段和獎懲政策值得借鑒。

綜上所述，筆者認為要促進綠色節(jié)能建筑的發(fā)展，必須從設計、施工、調試及運行管理等環(huán)節(jié)出發(fā)，將建筑節(jié)能項目納入建設程序，形成長效管理機制；同時，努力探索合同能源管理模式，按照市場化運作方式推進建筑節(jié)能工作，充分體現綠色建筑的社會效益和經濟效益。政府有關部門也應當給予必要的政策支持，堅持因地制宜、分步實施、穩(wěn)步推進的原則，從而達到節(jié)約能源、保護環(huán)境、實現社會可持續(xù)發(fā)展的最終目的。